期刊简介
《中华实用儿科临床杂志》（原《实用儿科临床杂志》）是由中国科学技术协会主管、中华医学会主办的中华医学会系列杂志，是以儿科临床与基础研究为主要报道内容的儿科学类核心期刊。本刊为儿科学类核心期刊、中国科技论文统计源期刊（中国科技核心期刊），RCCSE中国核心学术期刊，中国科学引文数据库（CSCD）来源期刊，中国科学技术协会精品科技期刊，被中国生物医学文献数据库（CBMdisc）、Quick全文资料管理系统（FTME）、中文科技期刊数据库、万方数据、《中国学术期刊文摘》、美国《化学文摘》、俄罗斯《文摘杂志》、波兰《哥白尼文摘》、W HO西太平洋地区医学索引（W PRIM）、美国《乌利希斯期刊指南》等国内外数十家权威数据库收录。本刊以贯彻党和国家的卫生工作方针、政策，贯彻理论与实践、普及与提高相结合的方针，反映国内外儿科医疗、科研等方面的新理论、新技术、新成果、新进展，促进学术交流为办刊宗旨。辟有述评、专家论坛、学术争鸣、热点、论著、小儿神经基础与临床、中西医结合、实验研究、儿童保健、误诊分析、药物与临床、综述、小儿外科、病例报告、临床应用研究、儿科查房、标准•方案•指南、指南解读、国际期刊快通道、医学人文等栏目。以各级医院儿科医务工作者，各高等医学院校、科研院所儿科医教研人员，各级图书馆（室）、科技情报研究院（所）研究人员等为读者对象。欢迎广大儿科医务工作者和医学科教研人员踊跃投稿。本刊为半月刊，A4开本，80页，无光铜版纸印刷，每月5日、20日出版。CN 10-1070/R，ISSN 2095-428X，CODEN SELZBJ，Dewey #：618.92。国内外公开发行，国内邮发代号：36 - 102，国外邮发代号：SM1763。可通过全国各地邮局订阅，也可与本刊编辑部直接联系订阅邮购。国内定价：10.00元/期，240.00元/年；国外定价：10.00美元/期，240.00美元/年。欲浏览本刊或有投稿意向，请登录本刊网站（http：//www.zhsyeklczz.com），网站提供免费全文下载。联系地址：453003河南省新乡市金穗大道601号新乡医学院《中华实用儿科临床杂志》编辑部。联系电话：0373 -3029144，0373 -3831456；传真：0373-3029144；电子信箱 syqk@ chinajournal.net.cn。请优先登录中华医学会杂志社网站（http：//www.medline.org.cn）首页的“稿件远程管理系统”投稿。
财政厅发文，限制进口医疗设备采购
时间：2023-04-14 09:16:33
01、财政厅：除2种情况，优先国产
近日，西藏自治区财政厅发布《西藏自治区2023—2024年度政府集中采购目录及采购限额标准》（以下简称《采购目录》）。
新版《采购目录》强调，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，并对该省进口产品采购核准情形作出详细说明，其中包括医疗机构采购进口医疗设备的情形。
具体而言，采购人必须满足以下2类情形，且在采购活动前经财政部门核准的，方可采购进口产品。
01、采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取；
02、法律法规另有规定确需采购进口产品的。
对于未获得财政部门同意的，应当在采购文件中明确说明不允许进口产品参加采购活动。
已由财政部门审核同意采购进口产品的，仅表明进口产品可以参加该项目的政府采购活动，任何单位和个人不能因此限制潜在的同类国内产品参与竞争，更不能限制或者拒绝同类国内产品中标、成交。
02、多地下令，严格限制进口
相较于“国产优先”，近来年，越来越多的省份对于“允许采购进口产品的几种情形”作出明确规定，其余严格按照国家采购政策，需优先采购国产产品。
宁夏财政厅印发《关于优化自治区本级进口产品采购管理有关事项的通知》，采购人必须满足以下4类情形（除备案和不审批的特殊情形外），方可采购进口产品。
具体包括：
1.采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取；
2.为在中国境外使用而进行采购的；
3.中国境内有国产同类产品但无法满足实质需求的；
4.法律法规另有规定确需采购进口产品的。
无独有偶，陕西省卫生健康委发布的《预算单位政府采购进口产品管理办法》中，也明确各单位在开展医疗、教学科研等工作需要采购进口设备的，必须符合以下条件之一：
1、中国境内无法获取；
2、中国境内无法以合理的商业条件获取；
3、法律法规另有规定确需采购进口产品；
4、国内设备技术性能指标不能满足需求。
更为直接的是，杭州市财政局明确提出进口产品采购总额下降目标。
该局指出，根据《关于规范政府采购进口产品管理的通知》，除满足特殊需求外，政府采购进口产品总额自2021年起三年内，年均下降10%以上。
03、进口设备入院，面临“最严”审核
除了允许考虑进口产品的情况越来越少，日趋严格的进口采购审核也进一步控制了医疗机构盲目采购进口的倾向。
早在2016年，重庆市进口医疗设备集中会审制度之下，全市直属医疗卫生机构就有334台进口医疗设备的采购申请经“集中会审”后被拒，占申报数13.98%。
时隔几年，各地的审核程序也愈发细化、精准，早已不是象征性“走个过场”就行的。
安徽省财政厅印发《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品有关事项的通知》，明确公立医院未经批准禁止采购进口医疗设备，其中重点审查专家对项目采购需求的论证意见，不具体、不明确的论证意见，将无法通过审核。
天津市财政局印发《关于进一步规范市级预算单位政府采购审批审核事项的通知》，明确专家论证意见只用“优于”“高于”或“好”“差”等描述性语言而不阐述具体差异的或者论证意见含混不清的，均属于无效意见。
深圳市财政局和发改委联合印发《关于进一步规范政府采购进口产品审核管理的通知》，明确采购人拟采购进口产品的必须填报《政府采购进口产品申请表》，其中，必须针对进口产品的必要性、不可替代性、采购同类国产产品对工作的实质性影响等方面进行详细说明。
也就是说，审查进一步升级，仅仅论证“进口优于国产”，彻底行不通了，国产设备能够满足的，必须优先采购国产。
在对进口的严格准入与审核下，公立医疗机构采购设备将更多为国产器械留出发展空间。